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中国区域科学协会会长杨开忠 在放宽城市户籍上步子再大一点

Posted on 2026-10-13 by 编辑部

原标题:中国区域科学协会会长杨开忠 在放宽城市户籍上步子再大一点

湖北日报全媒记者 张爱虎

【会议摘要】区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴,提升新型城镇化建设质量。

“让人口在城乡间、城市间、区域间自由流动,让居民到最适合自己工作生活的地方定居。”谈起区域政策要增强发展的平衡性协调性时,国际欧亚科学院院士、中国区域科学协会会长、中国社科院研究员杨开忠给出建议:湖北、武汉的城市户籍开放政策步子不妨再大一点,创造更加开放平等的环境,让人自由流动,在流动中解决就业、提升收入等问题。

“不是各地GDP一样就平衡了协调了。”他说,区域协调发展首先要树立一个理念:区域协调发展目的是人民的幸福而不是地理空间的普遍繁荣。要进一步创造环境,让人自由流动,让百姓“用脚投票”,让市场“说话”,让人民自己去选择聚居地。“现在有一种矛盾现象,一些地方揪心人口流失但却不给外来人口市民待遇。综合看,全面放开湖北户籍利大于弊,有利于吸引国内外劳力、人才。”

“要善用城市圈化的趋势。”他说,无论是人口300万以上还是以下的城市,中心城区都在与周边地区、包括周边农村在一日生活意义上融为一体,形成高效通勤、同城发展的大大小小城市圈。城市圈是城乡融合发展的主体空间形态,人口向城市圈聚集给百姓生产生活带来新便利新机遇。在城市圈化过程中,偏远乡村人口向城市圈集聚,是城镇化都市圈化客观过程的一部分。各地应顺应趋势,加强城市圈规划建设。

具体而言,他建议提升武汉中心城市的综合承载能力和资源配置能力,增强国际国内企业的信心。在做大做强武汉的同时,加强襄阳、宜昌两个省域副中心城市建设,增强湖北省发展协调性平衡性。湖北要发挥科教潜力和优势,抓住机遇,深入推动创新驱动发展,集聚国家战略科技力量,强化科教中心地位。这不仅对明年非常重要,对未来湖北在全国的作用也非常重要。

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